中国商事仲裁与调解百问
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8 最高人民法院共颁布了多少有关商事仲裁的司法解释?它在规范中国商事仲裁中起了什么作用?

中国商事仲裁制度在《仲裁法》及《民事诉讼法》的规范和指引下得到了快速发展。除了上述两部法律外,为适应中国商事仲裁制度发展的需要,有效解决实践中出现的不同情况和问题,最高人民法院迄今发布了近二十个关于商事仲裁现行有效的司法解释。这些司法解释在进一步发展、规范中国商事仲裁制度中发挥了不可分割的重要作用。

最高人民法院的司法解释是其对于法律应用的理解和说明,在司法实践中具有重要作用,与法律相比,其制定和修改程序相对简便、较为灵活,能够在不影响法律稳定性的基础上对实践中出现的问题作出反应和指导。最高人民法院通过制定商事仲裁方面的司法解释,对相关问题加以规范,进一步加大人民法院对商事仲裁事业的支持力度,规范和完善人民法院对商事仲裁活动的监督,有力推动仲裁功能的发挥,引导商事仲裁规范运行及商事仲裁事业的健康发展。

近年来,最高人民法院高度重视包括商事仲裁制度在内的多元化纠纷解决机制的建设,注意充分发挥仲裁在解决商事纠纷、化解矛盾方面的重要作用,而发布司法解释正是有效的支持途径之一。仅2018年,最高人民法院就分别出台、施行了《关于仲裁机构“先予仲裁”裁决或者调解书立案、执行等法律适用问题的批复》《关于人民法院办理仲裁裁决执行案件若干问题的规定》《关于审理仲裁司法审查案件若干问题的规定》《关于仲裁司法审查案件报核问题的有关规定》等司法解释,在仲裁法适用、仲裁裁决执行、仲裁司法审查等方面对实践中的法律适用问题加以明确,进一步完善我国商事仲裁制度。这些司法解释主要起到如下作用:

(1)对审理涉及商事仲裁案件适用法律的相关问题作出解释。法律具有稳定性,其出台和修改程序较为严格和复杂,不能很快对实践中出现的法律适用问题进行解释或完善,而司法解释能够依据《仲裁法》及相关法律规定,在遵循立法精神和原则的基础上在法律适用方面作出确认及解释。例如《关于适用〈中华人民共和国仲裁法〉若干问题的解释》是最高人民法院在多年司法实践的基础上对较易发生问题而法律并未明确规定的事项作出的较为系统、全面地解释。它主要对仲裁协议的效力审查案件、申请撤销仲裁裁决案件以及仲裁裁决的执行案件等三部分法律适用问题作出规定,具有较强的针对性和可操作性,以解决司法实践中出现的复杂的法律适用问题并提供相应的法律依据。

(2)增强商事仲裁司法审查程序的公正性、正当性。 《仲裁法》赋予了人民法院对商事仲裁活动进行司法监督和支持的重要职能,人民法院以司法权监督仲裁庭行使仲裁权,以保障仲裁程序和结果的公正性,维护仲裁裁决的效力和执行力。因此,司法审查制度的完善与否关系着商事仲裁案件当事人的权益能否保障以及仲裁目的和价值能否实现。通过制定司法解释,可以较为快速地对人民法院司法审查程序加以规范,为其提供明确的审查依据,避免在司法监督中出现程序上的漏洞,提高司法审查的公正性和正当性,完善我国的商事仲裁司法审查制度。

(3)统一商事仲裁司法审查案件的法律适用标准。在《仲裁法》及相关司法解释出台之前,我国没有统一的商事仲裁立法和商事仲裁制度,随着二十多年的不断发展,对于人民法院商事仲裁司法审查中存在的因法律规定笼统、适用标准模糊导致实践中审查尺度不一致的问题,最高人民法院通过制定一系列司法解释对法律条款中的认定标准进行解释和明确,统一了全国各级人民法院在商事仲裁司法审查案件中的法律适用标准,使法律适用更统一、更具操作性,有利于进一步规范司法审查制度,维护商事仲裁裁决的稳定性。

(4)规范办理商事仲裁司法审查案件的裁量权。商事仲裁作为不同于诉讼的争议解决方式,具有自愿性、专业性、灵活性、保密性等特征,司法审查虽然能够在一定程度上维护商事仲裁的公正性和稳定性,但应当就司法审查的范围加以界定,避免人民法院对商事仲裁的过度审查,否则将影响商事仲裁自身优势的发挥、违背当事人选择商事仲裁解决纠纷的意愿。最高人民法院司法解释能够根据对商事仲裁活动支持与监督相平衡的基本要求,遵循商事仲裁构建的秩序与规则,规范人民法院在司法审查中的裁量权,明确司法审查的原则和范围,对人民法院的司法审查权加以限制,从而保障和促进商事仲裁公信力的提升。

综上所述,最高人民法院关于中国商事仲裁的司法解释,有利于解决实践中出现的法律适用问题,规范司法审查制度,保障商事仲裁的公正性和独立性,提高商事仲裁的公信力和执行力,促进商事仲裁事业的健康有序发展,不断完善中国商事仲裁制度。

(撰稿人:沈四宝)