
一 贫困与教育亏欠有关
调查访谈的第一个问题,是简要了解受访对象所在地(县/区或乡/镇)扶贫脱贫的基本情况,包括贫困人口规模、涉及区域范围、贫困的主要原因和贫困人口类型等。在回答致贫原因一问时,因病、因残、因缺劳动力和没技术为占比最高的前三位,占比情况分别为23人次,占35.9%;11人次,占17.19%;11人次,占17.19%。其他原因包括因灾害(8人次,占12.50%)、受自然条件限制(11人次,占1.56%)、自身懒惰(5人次,占7.81%)、家庭负担重(5人次,占7.81%)等。
这一情况至少向我们传达了以下信息:
一是因病、残致贫或脱贫又返贫,在农村地区是非常普遍的现象;所谓“大病一场,花个精光”。疾病是贫困地区农民摆脱困境的最大障碍之一。贫困地区的农民因为经济拮据,往往节俭过度,能不花钱的地方就尽量不花。小病硬扛不看,酿成大病便倾家荡产。因此,健康扶贫任务艰巨,它对脱贫的贡献率不容低估。
二是贫困的原因,表面单一,实则复杂,不同事物之间往往存在着内在关联性。扶贫是个系统工程,需要各个子系统之间的协同配合,同步推进。健康扶贫不仅仅是送医送药,更重要的是送健康理念,普及卫生与健康的科学知识,帮助农民养成科学、合理、文明、健康的生活方式与生活习惯。正是在这个意义上来说,健康扶贫,深度脱贫,持久脱困,无不与教育扶贫紧密关联。对一部分贫困户而言,要“拔穷根”,就必须先“拔病根”。西汉经济学家刘向有名言:“书犹药也,善读之可以医愚。”以教育防病,就等于以教育防贫。从根本上来说,疾病的十之八九,与科盲、医盲、无知愚昧有关,与所受的教育有关。当年,平民教育家、乡村建设家晏阳初先生就曾坚定地认为,“贫、愚、弱、私”是民众的“四大病”,是国之大患。他倡导发起的平民教育运动,就是想通过开办平民学校,对民众、首先是农民进行有针对性的“四大”教育,以医“四病”,即以教医贫、医愚、医弱、医私。以此反观今天的农村脱贫之战,感觉先生所见洞若观火,于今仍未过时。
三是因“缺劳力、没技术”并列致贫原因第二位,至少反映出两个事实。一是在农民以至基层干部心目中,只要有足够充裕的劳动力,生活就基本能够有保障。农民的多子多福观念,除了传宗接代的考虑,还有一个重要原因,就是固执地认为,人多力量大,有人才是兴家旺族的硬实力。这也足以解释为什么当初在农村推行计划生育政策成为“天下第一难”。印度学者研究发现,在印度农民看来,他们至少应该有五个孩子,有的放牛、有的砍柴、有的帮助大人种地,等等,各人分工不同,但共同承担着维持家庭生活正常运转的劳动。但这里所说的“缺劳力”,多指那些子女已长大成人另立门户,自己年龄偏大,体力衰退或几近丧失劳动力,经济收入没有保障的以空巢老人为主体的家庭。事实上,随着年龄增长,即使没有灾病,这批人也终将会沦为政府兜底帮扶的对象。这里所说的“没技术”,反映的是另一个层面的真实,即有人力、有体力,但没有一技之长,照样不能摆脱贫困。此外,面对这样一些主观的、客观的,自身的、外在的种种不利因素,长期处在恶劣的生存环境,人们要么丧失了改变现状的信心,得过且过;要么破罐子破摔,变得懒惰起来。有的贫困户甚至抱有一种“穷有理”“穷不怕”的很不健康的心态,“我是穷汉我怕谁?”政府总不会见死不救、饿死不管的。可见,扶贫不能扶懒,扶智得先扶志。解决思想落后、精神贫困问题,甚至要比解决物质贫困更紧要、更困难。关于这一话题,后文对“非贫困户”的访谈中还会有所反映。