三　西藏的和平解放

西藏是全国大陆最后一个待解放的地区。中华人民共和国成立时，因藏传佛教格鲁派两大活佛达赖喇嘛与班禅额尔德尼失和，而第十四世达赖喇嘛年少尚未亲政，西藏地方政府的权力掌握在亲英分裂势力手中。留居青海塔尔寺的十世班禅额尔德尼·确吉坚赞致电毛泽东主席，表示拥护中央人民政府，希望早日解放西藏。可是，西藏地方政府上层少数分裂分子却策划“西藏独立”。中央人民政府严正驳斥了这种分裂祖国的背叛行为。班禅堪布会议厅致电毛泽东主席、朱德总司令，表示反对西藏地方当局所谓“独立”的举动，敦请中央“速发义师”，解放西藏。康藏甘孜(今属四川)、芒康地区的藏族人民，纷纷要求解放西藏。

为粉碎帝国主义制造“西藏独立”的阴谋，完成祖国大陆的统一，1950年1月初，中央军委作出进军西藏的决策，确定由西南局和西南军区担负进藏的主要任务，由西北局和西北军区予以支援和配合。随后，西南局和西南军区迅速组建进藏部队，进行“解放西藏、建设边疆、巩固边防”的民族政策的教育和高寒地区行军作战的训练等。经过多方面的准备，进藏部队陆续进至康藏交界处，直逼藏东重镇昌都。

在积极准备进军西藏的同时，中央本着有利于民族团结的原则，确立了争取和平解放西藏的方针，批准了西南局起草的关于与西藏地方政府谈判的十项条件。在争取和平解放西藏的既定方针下，中央一面命令人民解放军积极做好进藏准备;一面多次催促西藏地方政府派代表来北京谈判，以便订立和平解放西藏办法的协议。但是，西藏当局中的反动势力一再拖延，同时加紧向入藏的咽喉要道昌都地区增派藏军，企图用武力阻止人民解放军进入西藏。

为了打击西藏上层集团中的分裂势力，促使谈判早日进行，争取西藏和平解放，中央军委决定发起昌都战役。10月6日，进藏部队分南北两线渡过金沙江，从正面攻击昌都，侧翼切断藏军西撤南逃的退路。10月24日，昌都总管阿沛·阿旺晋美命令所部放下武器，昌都解放。昌都的解放，给西藏上层反动分裂势力以沉重打击，打开了解放军进军西藏的门户，为和平解放西藏铺平了道路。

1950年11月17日藏历新年，第十四世达赖喇嘛丹增嘉措在拉萨提前亲政，主张分裂的摄政达扎失势。经中央人民政府再三敦促和西藏上层爱国力量的推动，西藏地方政府终于同意派出以阿沛·阿旺晋美为全权首席代表的代表团，赴北京进行和平谈判。1951年4月22日、26日，分别由昌都和亚东出发的同阿沛·阿旺晋美首席全权代表和代表团成员先后抵达北京。同时，为了合理解决西藏问题，中央还邀请班禅额尔德尼·确吉坚赞带领随行官员从青海出发，于4月27日到达北京。周恩来、朱德等领导人到车站迎接。

1951年4月29日，以李维汉为首席全权代表的中央人民政府代表团与以阿沛·阿旺晋美为全权代表的西藏地方政府代表团开始举行会谈。经过反复谈判和协商，于5月23日在中南海勤政殿正式签署《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》。该协议共17条，主要内容有:驱逐帝国主义势力出西藏，西藏人民回到中华人民共和国祖国大家庭中来;西藏地方政府积极协助人民解放军进入西藏;西藏原有军队逐步改编为人民解放军;西藏在中央人民政府统一领导下，实行民族区域自治和民主改革;对西藏的现行的政治制度，达赖喇嘛的固有地位和职权，中央不予变更;班禅额尔德尼原在西藏地方的固有地位和职权，应予维持;尊重西藏人民宗教信仰和风俗习惯，保护喇嘛庙宇;依据实际情况，逐步改善西藏人民的物质文化生活;西藏地区一切涉外事宜，由中央人民政府统一处理，有关西藏的各项改革事宜，中央不加强迫等。和平解放西藏的协议，既坚持了维护祖国统一，促进各民族团结的原则性，又体现了照顾西藏历史情况和现实可能的灵活性。不但解决了西藏地方与中央的关系，而且解决了西藏内部自1923年以来达赖与班禅不和的问题。

根据《协议》的规定，1951年8月8日，中央人民政府驻西藏代表张经武抵达拉萨。10月26日人民解放军进驻拉萨，完成了统一祖国大陆的历史任务。至此，除台湾及沿海一些岛屿外，中国大陆全部解放，实现了全国各地的统一和各民族的大团结。

[1]《建国以来重要文献选编》第1册，中央文献出版社1992年版，第1—2页。

[2]《毛泽东选集》第2卷，人民出版社1991年版，第676页。

[3]原西康省的简称，1955年撤销省建制。