光绪三十二年，清廷宣布“筹备立宪”。预备立宪，就必须预备一套与过去不同的立宪法律，以便在立宪开始时实施。为适应这种“筹备立宪”的需要，法律改革由改造旧律，转入制定新律。法律馆由此重组。这就是董康氏前述...