序

李良荣

新媒体正在广泛、深刻、持久、全方位地改变着世界。

新媒体凭借何等魔力能以如此广度、深度、速度改变世界？无他，新媒体对人类的本质意义在于通过技术把赋予人民的传播权利（Right）变成了传播权力（Power），真正实现了任何人在任何时间、任何地点都可以公开发布任何信息和意见。由此，公共传播由过去被极少数人所垄断的局面演绎成为全民的狂欢、众声喧哗，宣示了互联网时代的来临。从而，信息流量、信息流速、信息流域、信息流向都以几何级数增大、增强，水银泻地般浸润着、冲击着、影响着政治、经济、社会、军事的方方面面。

按照马克思主义的基本观点，作为当今世界先进生产力的典型代表，异军突起的新媒体，必然引发生产力和生产关系、上层建筑和经济基础的调整。当今中国的种种变化，都是这种深层社会关系调整的表征；而且必须顺应这种关系的调整才能窥得未来的方向。

在新媒体引发当代中国的种种变化中，十分突出的一点是：新媒体为中国的各级政府塑造了全新的执政环境。

这种全新的执政环境，以一句形象的话表达就是：过去政府“说一不二”、现在大众“说三道四”；过去政府“吆五喝六”，现在大众“七嘴八舌”。这种改变表明过去“一种意见”、“一言堂”、“舆论一律”的“一元化”执政格局已经不复存在，显现出了政府的一元意志与社会各种群体利益的多元诉求之间的张力与冲突。如何降低摩擦、推动社会理性进步？这其中，传播的力量不容忽视。

政府必须保证政令畅通才能顺利行政，这需要传播的力量。

当今中国早已形成多元化的利益格局。针对政府政策，不同的利益群体有不同的诉求。这种诉求，过去只是私底下的“牢骚”，现在已经成为公开的表达，甚至向政府叫板。这样一来，政府必须在与众多意见的博弈与协商中才能达成基本的政治共识、社会共识。这也需要传播的力量。

然而，这也是党和政府自新中国成立以来从未遇到过的新问题、新挑战。这样新的执政环境，倒逼着我们的党和政府提出了“国家治理体系和治理能力的现代化”这一政治改革新目标。这一“现代化”被认为是继“工业现代化、农业现代化、国防现代化、科学技术现代化”之后的“第五个现代化”，对于我国未来的发展目标与路径都有着极其重要的意义。

复旦大学传播与国家治理研究中心，是以“推进国家治理体系和治理能力现代化”为目标的研究机构，其中心议题是讨论新媒体传播对于国家治理带来的挑战与机遇，服务于党和政府在新的执政环境下治国理政方略的变革。郑雯提出的“媒介化抗争”，亦是一个新的课题、新的探索，是一次跨学科的研究思考。书中观点难免有幼稚之处，也可能会有失偏颇，但我们会继续前行。

2014年10月26日